PLIEGO DE CLÁUSULAS ADMINISTRATIVAS PARTICULARES QUE HAN DE REGIR ADJUDICACIÓN DEL CONTRATO DE EJECUCIÓN DE LAS OBRAS DEL PROYECTO DE ACONDICIONAMIENTO DE CAMINOS RURALES EN TÉRMINO MUNICIPAL DE ÍLLORA

ÍNDICE

1.- OBJETO DEL CONTRATO Y CALIFICACIÓN

2.- régimen jurídico y legislación aplicable al contrato

3.- DOCUMENTACIÓN INTEGRANTE DE LA LICITACIÓN

4.-PRESUPUESTO DE LICITACIÓN Y PLAZO DE EJECUCIÓN DE LA OBRA

5.-PUBLICIDAD

6.-CONFIDENCIALIDAD Y PROTECCIÓN DE DATOS DE CARÁCTER PERSONAL

7.-ACEPTACIÓN DE CONDICIONES

8.-REQUISITOS DE CONTRATACIÓN.

CAPACIDAD.

SOLVENCIA Y CLASIFICACIÓN.

GARANTÍA PROVISIONAL.

9.-PRESENTACIÓN DE SOLICITUDES DE PARTICIPACIÓN Y PROPUESTAS.

LUGAR Y PLAZO DE PRESENTACIÓN DE LAS SOLICITUDES DE PARTICIPACIÓN

INVITACIÓN PARA PRESENTAR OFERTAS Y REQUISITOS DE LAS MISMAS.

NORMAS GENERALES.

10.- LICITACIÓN Y ADJUDICACIÓN.

CRITERIO DE ADJUDICACIÓN.

Apertura de sobres.

11.- MESA DE CONTRATACIÓN.

12.- BAJAS TEMERARIAS O DESPROPORCIONADAS

13.- PROPUESTA DE ADJUDICACIÓN

DOCUMENTACIÓN EXIGIBLE.

14.- ADJUDICACIÓN DEFINITIVA.

15.- FORMALIZACIÓN DEL CONTRATO Y COMIENZO DE LAS OBRAS

16.- ADJUDICACIÓN EN SUPUESTOS DE RESOLUCIÓN

17.- ACTUACIONES PREVIAS AL INICIO DE LAS OBRAS

Plan de seguridad y salud en el trabajo.

Licencias, autorizaciones e impuestos.

18.- RESPONSABLE DEL CONTRATO, DIRECCIÓN DE LA OBRA Y DELEGADO DE LA OBRA

19.- COMPROBACIÓN DEL REPLANTEO E INICIO DE LAS OBRAS

20.- PRESCRIPCIONES PARA EJECUCIÓN DE LAS OBRAS

21.- Plazos

22.- subcontratación

23.- PEnalidades

24.- derechos y obligaciones de las partes

25.- régimen de pagos

26.- modificación del contrato

27.- indemnización por fuerza mayor

28.- Riesgo y ventura

29.- REvisión de precios

30.- RESPONSABILIDAD POR VICIOS OCULTOS

31.-gastos del contratista

32.- responsabilidad del contratista

33.- aviso de terminación de la ejecució

34.- recepción de la obra

35.- plazo de garantía

36.- medición general y certificado final de obras

37.- liquidación

38.- idemnización de daños y perjuicios

39.- devolución de garantías

40.- resolución

41.- jurisdicción

ANEXO MODELO SOLICITUD DE PARTICIPACIÓN

ANEXO MODELO DE DECLARACIÓN RESPONSABLE

ANEXO MODELO DE PROPOSICIÓN ECONÓMICA

1.- OBJETO DEL CONTRATO Y CALIFICACIÓN

El objeto de este Pliego es la regulación de la licitación para la adjudicación, por el Ayuntamiento de Illora, en adelante EL AYUNTAMIENTO DE ILLORA, del contrato de obras para la ejecución del en el Término Municipal de Illora (Granada), mediante la utilización del PROCEDIMIENTO NEGOCIADO CON PUBLICIDAD y varios criterios de adjudicación, con base en la concurrencia de las circunstancias previstas en la Ley 30/2007, de 30 de octubre, de Contratos del Sector Público (en adelante LCSP), dicho proyecto esta acogido a la Orden de 26 de Enero de 2.010 de la Consejería de Agricultura y Pesca de la Junta de Andalucía.

2.- RÉGIMEN JURÍDICO Y LEGISLACIÓN APLICABLE AL CONTRATO

El presente contrato queda sujeto a la Regulación Armonizada de acuerdo con el artículo 17 de la LCSP y siguientes.

El presente PCAP, que incluye el Cuadro Resumen y sus Anexos, el Pliego de Prescripciones Técnicas Particulares (PB), así como todos los documentos del proyecto, revestirán carácter contractual. Los contratos de ejecución se ajustaránal contenido del presente PCAP, cuyas cláusulas se consideraran parte integrante de los respectivos contratos.

En caso de discordancia entre el PCAP y cualquiera del resto de los documentos contractuales, prevalecerá el primero sobre los restantes, conteniéndose en eltodos los derechos y obligaciones que asumirán las partes del contrato.

En caso de discrepancia entre los documentos del proyecto, se atenderá al orden de prelación que se fije en el Pliego de Prescripciones Técnicas Particulares que forma parte del proyecto.

3.- DOCUMENTACIÓN INTEGRANTE DE LA LICITACIÓN

Forman parte de la presente licitación los siguientes documentos:

- El presente Pliego de Cláusulas Administrativas Particulares y sus correspondientes Anexos (PCAP).

- Proyecto redactado para Acondicionamiento de los caminos Toruno y Cañuelo en t.m. de Illora (Granada)

Desde el día de la publicación del anuncio de este concurso, las empresas interesadas en examinar y obtener dicha documentación podrán ponerse en contacto con el Ayuntamiento de Illora, con domicilio en Plaza del Arco, s/n. 18260 Illora (Granada) estando a disposición toda la documentación relacionada en el perfil de contratante de este Ayuntamiento en (www.parapndamedios.net)

4.-PRESUPUESTO DE LICITACIÓN Y PLAZO DE EJECUCIÓN DE LA OBRA

El importe del presupuesto que servirá de base de licitación asciende a un total de DOSCIENTOS OCHO MIL TRESCIENTOS TREINTA Y TRES CON TREINTA Y TRES MAS IVA, ASCENDIENDO EL COSTE DEL PROYECTO TOTAL A DOSCIENTOS CINCUENTA MIL EUROS,

El precio del contrato será el que resulte de la adjudicación definitiva adoptada por el órgano de contratación de acuerdo con la oferta económica realizada por el adjudicatario.

A todos los efectos se entenderá que el precio del contrato incluye todos los gastos que se originen para el adjudicatario como consecuencia del cumplimiento de las obligaciones contempladas en el presente PCAP.

Se consideran costes indirectos todos aquellos gastos que no sean directamente imputables a unidades concreta. Por lo que se hallaran comprendidos en dichos gastos, entre otros, los relativos a las instalaciones y dotaciones provisionales, medios auxiliares, etc. y servicios y obras accesorias de todo tipo que se precisen para la ejecución de la obra contratada, aunque no figuren las comprendidas en las unidades de obra o en sus especificaciones y cualquiera que sea la forma de suministro o aprovisionamiento, así como los gastos que conlleve la realización de gestiones, pago de Tasas e Impuestos Municipales, cánones, arbitrios y todo aquello que fuera necesario para la consecución de las mismas.

Los precios unitarios que regirán durante la ejecución de las obras serán los que figuren en el proyecto, afectados por el coeficiente de adjudicación resultante de la oferta realizada por el licitador.

El plazo previsto de ejecución de la obra es de SEIS MESES (6 MESES). En todo caso, las actuaciones deberán estar finalizadas antes del día 31 de diciembre de 2011.

5.-PUBLICIDAD

Esta licitación y su adjudicación se publicarán conforme al artículo 126 de la LCSP, por remisión del art. 161.2, en el perfil del contratante del Ayuntamiento de Illora y en el Boletin Oficial de la Provincia de Granada.

La adjudicación definitiva será publicada en el BOP de Granada, siendo los gastos de los anuncios a cargo del adjudicatario.

6.-CONFIDENCIALIDAD Y PROTECCIÓN DE DATOS DE CARÁCTER PERSONAL

El contratista deberá respetar el carácter confidencial de aquella información a la que tenga acceso con ocasión de la ejecución del contrato en general.

El incumplimiento de las obligaciones reseñadas se establece expresamente como causa de resolución del contrato.

En materia de Protección de datos de carácter personal se estará a lo dispuesto en la Disposición adicional trigésimo primera de la LCSP y disposiciones concordantes.

El licitador identificará en toda la documentación que presente aquella información que tendrá la consideración de confidencial.

7.-ACEPTACIÓN DE CONDICIONES

La presentación de ofertas supondrá el conocimiento y la aceptación total e incondicional por parte de los ofertantes de las estipulaciones de este Pliego y del Proyecto de Obra.

8.-REQUISITOS DE CONTRATACIÓN.

CAPACIDAD.

Están facultadas para contratar las personas naturales o jurídicas, españolas y extranjeras que, teniendo plena capacidad de obrar, no se hallen comprendidas en alguna de las circunstancias que señala el artículo 49 de la LCSP, y acrediten su solvencia económica, financiera y técnica o profesional.

Los Licitadores, ya sean personas físicas o jurídicas, deberán acreditar, además, que su finalidad o actividad tiene relación directa con el objeto del Contrato, según resulte, en el caso de las segundas, de los respectivos Estatutos o reglas fundacionales y disponer, en su caso, de una organización con elementos personales y materiales suficientes para la debida ejecución del Contrato.

No podrán concurrir a la licitación las siguientes personas físicas o jurídicas:

Aquellas que tengan alguna relación accionarial, o contractual relativa a la actuación objeto del presente contrato, con los intervinientes en los contratos de Control de Calidad de Recepción o Dirección de Obra, o análogo, o con empresas vinculadas a las mismas. Esta exclusión no operara cuando la Adjudicación del presente contrato sea previa a la de las empresas o personas con las que se establece la incompatibilidad anterior, en cuyo caso operara para ellas.

Las que hubieran participado en la elaboración de las especificaciones técnicas relativas al contrato que se licita, siempre que dicha participaci6n pueda provocar restricciones a la libre concurrencia o suponer un trato privilegiado con respecto al resto de las empresas licitadoras.

SOLVENCIA Y CLASIFICACIÓN.

La acreditación de la solvencia económica, financiera y técnica de la empresa concursante, se efectuará de acuerdo a lo indicado en los arts. 63 y siguientes de la LCSP, al no requerirse por la cuantía clasificación conforme al art 54.

En virtud de la DA sexta del RDL 9/2008, de 28 de noviembre de 2008, no será exigible la clasificación en los contratos de obras de valor inferior a 350.000 €.

GARANTÍA PROVISIONAL.

No será exigible garantía provisional.

9.-PRESENTACIÓN DE SOLICITUDES DE PARTICIPACIÓN Y PROPUESTAS.

Lugar y plazo de presentación de las solicitudes de participación.

Los empresarios que deseen participar en la licitación deberán presentar en el plazo de 10 días naturales a partir de la publicación del anuncio en el Boletin Oficial del la Provincia de Granada, el sobre nº 1, relativo a la solicitud de participación en el Registro General del Ayuntamiento de Illora de 08,00 a 14,00 horas, de lunes a viernes, dando al presentador como acreditación recibo en el que constará el nombre del licitador, la denominación del objeto del contrato y el día y hora de la presentación.

De igual modo, las solicitudes de participación podrán ser presentadas por correo, dentro del plazo de admisión anteriormente expresado. En este caso, el empresario deberá justificar la fecha de imposición del envío en la Oficina de Correos y anunciar al Órgano de contratación la remisión de la solicitud de participación mediante télex, telegrama o telefax en el mismo día de su remisión. Sin la concurrencia de ambos requisitos no será admitida la solicitud de participación y documentación adjunta si es recibida por el órgano de contratación con posterioridad a la fecha y hora de la terminación del plazo señalado. No obstante, transcurridos 5 (cinco) días naturales siguientes a la fecha indicada sin haberse recibido la documentación de referencia, ésta no será admitida en ningún caso.

A los efectos anteriormente indicados, la dirección y números de teléfono y fax del Ayuntamiento de Illora son los siguientes:

Ayuntamiento de Illora

Plaza del Arco, s/n

18.260 Illora (Granada)

Nº de Fax: 958 43 30 06. Nº de Telf.: 958 43 39 26.

En el supuesto de que el plazo de presentación de proposiciones finalice en sábado la terminación de aquél tendrá lugar al día siguiente hábil.

SOBRE NÚMERO 1.

Deberá presentarse cerrado y firmado en el exterior de la solapa por el licitador o la persona que lo represente, con indicación del nombre y apellidos o razón social de la empresa, domicilio social, teléfono, correo electrónico y fax a efectos de comunicaciones, haciendo constar en su exterior el siguiente epígrafe SOLICITUD PARA PARTICIPAR EN EL PROCEDIMIENTO NEGOCIADO CON PUBLICIDAD PARA LA ADJUDICACIÓN DE LA OBRA “ACONDICIONAMIENTO DE CAMINOS RURALES EN ILLORA EXP. Al-18-2010-136”, y conteniendo en su interior la documentación que se relaciona a continuación:

1º) Documentos acreditativos de la personalidad jurídica:

Ø Si fueran personas jurídicas mediante copia compulsada, notarial o administrativamente, de la escritura o documento de constitución, losestatutos o el acto fundacional, en los que consten las normas por las que se regule su actividad, debidamente inscritos, en su caso, en el Registro Público que corresponda según el tipo de personas jurídicas de que se trate (artículo 61.1)

Ø Los licitadores que fueran personas físicas o individuales presentarán copia compulsada, notarial o administrativamente del documento nacional de identidad, o en su caso, el documento que haga sus veces.

Ø En cuanto a los empresarios no españoles que sean nacionales de estados miembros de la Unión Europea, tendrán capacidad para contratar aquellos que, con arreglo a la legislación del Estado en que estén establecidos se encuentren habilitados para la realización de la prestación objeto del contrato. Cuando la legislación del Estado en que se encuentran establecidos exija una autorización especial o la pertenencia a una determinada organización para poder prestar en él la actividad de que se trata, deberán acreditar que cumplen este requisito. La capacidad de los mismos se acreditará por su inscripción en el Registro procedente de acuerdo con la legislación del Estado donde están establecidos, o mediante la presentación de una declaración o certificado, de acuerdo con lo establecido en el anexo 1 del Reglamento de la Ley de Contratos de las Administraciones Públicas.

Ø Los demás empresarios extranjeros, deberán justificar mediante informe, en la forma recogida en el artículo 44 de la LCSP que el Estado de procedencia de la empresa extranjera admite a su vez la participación de empresas españolas en la contratación con la Administración, y con los entes, organismos o entidades del sector público asimilables a los enumerados en elartículo 3, en forma sustancialmente análoga. La acreditación de su capacidad se instrumentará a través de informe de la de la Misión Diplomática Permanente de España en el Estado correspondiente o de la Oficina Consular en cuyo ámbito territorial radique el domicilio de la empresa (artículo 61.3 LCSP).

Ø En las uniones temporales de empresas, cada uno de los componentes acreditará su capacidad, personalidad, representación y solvencia en los términos previstos en el artículo 48 de la LCSP, debiendo indicar en documento aparte, los nombres y circunstancias de los que la suscriben, el porcentaje de participación de cada uno, así como que asumen el compromiso de constituirse y designar la persona que durante la vigencia del contrato ostentará la representación de todos ante el Ayuntamiento.

2º) Documentos acreditativos de la representación: Los que comparezcan o firmen proposiciones en nombre de otro, presentarán poder de representación bastanteado por la Secretaría del Excmo. Ayuntamiento de Illora.

Si fuese persona jurídica, el poder deberá figurar inscrito en su caso, en el Registro Mercantil. Si se trata de poder especial, para acto concreto, no será necesario el requisito de su previa inscripción en el Registro Mercantil.

Igualmente, la persona con poder bastante a efectos de representación deberá acompañar copia compulsada notarial o administrativa de su DNI, o en su caso, el documento que haga sus veces.

3º) Documento de compromiso de constituir una Unión Temporal de Empresas: En los casos en que varios empresarios concurran agrupados en unión temporal aportarán además un documento, que podrá ser privado, en el que, para el caso de resultar adjudicatarios, se comprometan a constituirla. Este documento deberá ir firmado por el representante de cada una de las empresas y en él se expresará la persona a quien designan representante de la UTE ante la Administración para todos los efectos relativos al contrato, así como la participación que a cada uno de ellos corresponda en la UTE.

4º) Declaración responsable de no estar incurso en prohibición de contratar que incluirá la manifestación expresa de hallarse al corriente del cumplimiento de las obligaciones tributarias y con la Seguridad Socialimpuestas por las disposiciones vigentes, sin perjuicio de que la justificación acreditativa de tal requisito deba presentarse, antes de la adjudicación definitiva, por el empresario a cuyo favor se vaya a efectuar ésta.

5º) Documentación adicional exigida a todas las empresas extranjeras.Las empresas extranjeras, en los casos en que el contrato vaya a ejecutarse en España, deberán presentar una declaración de someterse a la jurisdicción de los juzgados y tribunales españoles de cualquier orden, para todas las incidencias que de modo directo o indirecto pudieran surgir del contrato, con renuncia, en su caso, al fuero jurisdiccional extranjero que pudiera corresponder al licitante.

6º) Domicilio: Todos los licitadores deberán señalar un domicilio para la práctica de notificaciones. Esta circunstancia podrá ser complementada indicando una dirección de correo electrónico y un número de teléfono y fax.

7º) Empresas que tengan en su plantilla personas con discapacidad o en situación de exclusión social. Los licitadores que pretenda contar para la adjudicación con la preferencia regulada en la disposición adicional 6ª de la LCSP, deberán presentar los documentos que acrediten que, al tiempo de presentar su proposición, tiene en su plantilla un número de trabajadores con discapacidad superior al 2 por 100 o que la empresa licitadora está dedicada específicamente a la promoción e inserción laboral de personas en situación de exclusión social, junto con el compromiso formal de contratación a que se refiere la disposición adicional 6º de la Ley 30/2007, de 30 de Octubre, de Contratos del Sector Público.

8º) Solicitud de participación conforme al modelo normalizado.

Invitación para presentar ofertas y requisitos de las mismas.

El órgano de contratación, una vez comprobada la personalidad y solvencia de los solicitantes por la Mesa de Contratación, seleccionará a los que deban pasar a la siguiente fase, a los que invitará simultáneamente y por escrito a presentar su oferta (sobre nº 2).

El Ayuntamiento invitará, al menos, a tres empresas capacitadas para la realización del objeto del contrato, siempre que ello sea posible, en base a los siguientes criterios de selección.

- Volumen de obras ejecutadas en los tres ejercicios anteriores de la misma naturaleza que las licitadas. Se presentará al efecto relación de las obras con el importe de ejecución de las mismas.

A la invitación se acompañará el proyecto y aquellos documentos que en su caso describan la obra a ejecutar y que sean necesarios para la presentación de tal oferta, así como una copia del presente Pliego.

Las ofertas de los interesados (sobre nº 2) deberán presentarse en elplazo de diez días naturales a contar desde el siguiente al de la recepción de la invitación, en el Registro General de este Ayuntamiento, de 08,00 a 14,00 horas, de lunes a viernes en la forma que especifica la Ley 30/2007, de Contratos del Sector Público y el Reglamento general de la Ley de Contratos de las Administraciones Públicas aprobado por Real Decreto 1098/2001, de 12 de octubre, en lo que no se oponga a la Ley 30/2007.

Los licitadores también podrán enviar las ofertas por correo, dentro del plazo de admisión expresado. En este caso, los licitadores justificarán la fecha de imposición del envío en la Oficina de Correos y anunciaran al Órgano de contratación la remisión de la oferta mediante télex, telegrama o telefax en el mismo día de la remisión de la oferta. Sin la concurrencia de ambos requisitos no será admitida la proposición si es recibida por el órgano de contratación con posterioridad a la fecha y hora de la terminación del plazo señalado. No obstante, transcurridos 5 (cinco) días naturales siguientes a la fecha indicada sin haberse recibido la documentación de referencia, ésta no será admitida en ningún caso.

Si el último día del plazo fuese inhábil, éste se entenderá prorrogado al primer día hábil siguiente.

SOBRE NÚMERO 2.